舒城县背包调研践初心筑牢干群鱼水情

舒城县背包调研践初心筑牢干群鱼水情

　　 深秋时节，舒城县的广大领导干部越来越习惯于这样一种调研方式：自带行李背包、两三人一组、过乡不扰官、进村不扰民，一竿子插到底，听真线名干部深入田间地头、庭院角落、车间班组，了解群众所想所盼所需，倾听群众的声音、想法、意见和建议，让决策、政策变为群众的意愿和行动，得到群众的理解和支持。对这种调查研究的好处，他们常常把这样一句话挂在嘴边：“背包式调研就是要用心用情做好民生实事，将党恩惠及民心。”

　　 11月3日，舒城县山七镇要元村，山七镇党委副书记、镇长韦义宏正在进行背包调研，刚来到农户家门前，就遇到一位多岁的老大娘颤巍巍地挑着两桶水，韦义宏立即将老大娘的一担水接了过来。原来要元村境内大部分村庄地处偏远，尚未全部安装自来水，部分群众饮用高山蓄水池自流水，受持续干旱天气影响，蓄水池干涸见底了，200多群众生活饮水出现困难。民之所想，政之所向，为解决群众饮水难问题，第二天，韦义宏就召集镇水利、国土部门的技术人员和村“两委”干部深入现场了解情况，依据大山深处水源位置，决定再续接100米的水管至更远的山涧提水，同时，号召村民们养成节水的好习惯。一次背包式调研，200人的饮水问题得到了解决，获得了群众称赞好评。

　　 这种背着背包、事先不打招呼、边走边看的调研被叫做背包调研。而调研中先向群众了解情况，再与基层干部坦诚交换意见、指导帮助工作，就叫“先沉下去，再浮上来”。

　　 背包调研，包里要装着“温度计”。带着感情，工作才有激情。要把开展调研作为践行党的群众路线的重要载体，作为密切党群、干群关系的重要手段，通过深入基层、深入一线，听取群众心声，感受群众冷暖。只有这样，调研才是有温度的、得民心的。山七镇党委副书记、镇长韦义宏说。

　　 “假调研”“伪调研”“被调研”曾在一些干部中流行。事先打好招呼，视察前呼后拥，领导如雾里看花，听不到真话、看不到真相，被调研对象背台词，如同演戏。

　　 “我们搞背包调研就是针对问题来的。要毫不客气地对‘伪调研’‘假调研’‘被调研’说‘不’!”县委组织部农组科长魏兵说。

　　 连日来，舒城县40名县级领导和3000多名干部背着背包，走村串户，他们夜宿农村，主动问民情、苦，帮助解决实际难题1000余件次、化解各类矛盾纠纷100余件，所到之处，干部的询寒问暖声，老百姓欢快的笑声，乡间虫鸣声混合在一起，在龙舒大地奏响了一曲脱贫攻坚砥砺奋进之歌。

　　 县委组织部副部长俞厚道说，其实，背包调研不是“微服私访”“明察暗访”，更不是要“存心挑刺”“故意找茬”，只是“回归调研的本质、本真、本源”，用真心真情，重实际实效。

　　 山七镇双桂村党支部书记刘召成说：“我们基层干部中少数人不欢迎这样的调研，因为就想混日子。但如果基层干部真想干事、想把基层组织搞好，就不怕这样的调研。”因此，背包调研是转变干部作风的宣言书。

　　 曾有段时间，少数干部下基层调研是“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”的“作秀式”调研，深入农户家中也就是“见见面面，握握手，聊两句，人就走”，调研效果大打折扣。

　　 “干部从群众中来，却不到群众中去，岂不是咄咄怪事!”舒城县委常委、组织部长张明说，“坚持以人民为中心的发展思想，就必须坚决遏制这种脱离群众的苗头。”

　　 为此，县委向全县干部发出思想作风大转变大提升的动员令，在县级领导和县直单位至少联系帮扶1个贫困村的基础上，全面推行背包调研工作制度，使干部扶贫帮扶变“过客”为“常客”。

　　 为确保调研走访不扰民，山七镇党委根据当地老百姓白天农忙晚上在家的特点，要求镇村干部夜宿农家，结合脱贫攻坚，开展系列走访活动，广泛听取意见、了解真实情况，多为群众办实事、办好事。

　　 “真是没想到，这么晚了，镇上书记还深一脚浅一脚，走五六里山路来看我们……”11月2日晚9时，山七镇小河村龙井村民组，岁的施德成夫妇兴奋地告诉来访的镇党委书记武立胜：“这两年在在驻村扶贫干部帮扶下，家里养了牛、还养了100多只山鸡，村里面又给我们老两口办了五保供养，收入来源多了，生活是越过越红火。”

　　 顶着满天星光，武立胜沿着山路到贫困群众家里挨家挨户走访，与群众拉家常，听意见，探索小河村脱贫致富“金钥匙”，不让一户贫困群众掉队。

　　 走访完几家贫困户后，已是深夜11时30分。武立胜又忙着与该村的帮扶单位、镇村干部、扶贫工作队的同志召开驻村扶贫工作座谈会，商讨整村脱贫的对策。

　　 “背包调研，包里要装着‘听诊器’。坚持问题导向，带着问题、带着思考下去，深入到群众当中，深入到情况和问题复杂的地方去，真正把基层的客观真实情况掌握到，把基层的问题和困难发现到，把群众最真实的声音了解到。”山七镇党委书记武立胜说道。

　　 重视调研，更要重视用调研成果真正解决问题，推动工作。当前，舒城县把背包调研，作为宣传党的政策方针、转变干部作风，密切联系群众、推动工作落实“最后一公里”的全过程；成为帮助领导干部改进工作、促进正确决策和培养锻炼干部的重要路径。

　　 不少干部反映，自己在工作中不再是事情还没做，就开始总结经验，经验报上去，事情就算完成，而是看工作落实情况怎么样，背包调研的督查功能，让基层对上级难忽悠、股室对领导不可能忽悠，大家都注重抓好落实工作。

　　 舒城县汤池镇党委书记汪健说：“有了背包调研，不敢再打造示范点了，而是所有的工作要齐头并进；不敢再浮在上面抓形式，而是要深入实际抓落实；背包调研让上级没有了官僚主义，下级的自然就少了；背包调研给自己带来的压力正是推动工作的助力。”

　　 县经信局、招商服务中心、杭埠镇的干部深入生产一线、项目工地、车间班组了解情况，背包式调研面临的难题有了更为直观的感知，及时将部门职能服务工作的背包式调研共谋生存、共求发展上来，切实增强了工作的针对性和实效性。

　　 县招商服务中心主任毛玲霞说：“背包调研，包里要装着‘治疗仪’。调研是发现问题、分析问题、解决问题的过程。所有调研的根本目标是解决问题。要把促进问题整改作为调研的重中之重，对于调背包式调研反映的困难、存在的问题，能解决的，就地解决，马上解决，用实实在在的背包式调研家的信任。”

　　 与此同时，背包调研不仅带来了实际问题的解决，更进一步增进了干部与普通群众的感情。

　　 在山七镇高山村，县妇联张大丽来到贫困户家中开展背包调研，房东程大娘看到张大丽鞋上沾满了泥，立即拿来一条旧毛巾，蹲下身子帮她擦拭，老大娘的这一举动深深打动了张大丽，她不禁感慨地说，唯有常想着百姓，真心为群众办事，才能对得起父老乡亲。

　　 “脚下沾有多少泥，心中沉淀多少情，背包调研使干部成了百姓家的‘串门常客’，彼此推心置腹，各种工作也就好做了。”百神庙镇党委书记王申勇说。

　　 一名背包调研干部就是一名宣讲员，一支背包调研工作队就是一个宣传队。舒城县通过耐心细致的群众工作，唤起贫困群众对美好生活的向往，让他们成为脱贫攻坚的主角，在辛勤劳动中收获自尊、收获信心。

　　 背包调研，接地气，去躁气，长才气，解决了棘手难题，办了不少实事好事，提升了舒城高质量发展的底气。(背包式调研)